非公经济享同等待遇

　　吴风来在其署名文章《积极稳妥推进军工企业产权制度改革》中表示，绝大部分军工企业都可以在资本市场融资，鼓励军民结合的资产和业务进入资本市场，鼓励整体上市。除国有独资(或国有全资)企业实施公司制改造外，其他军工企业均应实施股份制改造。参与军工企业股份制改造，非公经济成分与国有经济成分同等待遇。

　　谈及未来目标，吴风来表示，将用5年左右的时间，基本完成军工企业公司制股份制改造；到2010年末，军工企业利用资本市场融资500亿至600亿元，军工上市公司销售收入达到1800亿元左右。

　　文章称，今后国防科工委将进一步出台涉及军品业务的中介机构名录，使其在管理规范的前提下，有更多机会参与军工企业改制服务。

　　外资参股有三条原则

　　吴风来表示，除国有独资军工企业外，国防科工委不排斥外资参股军工企业。

　　对外资并购军工企业的行为，文章指出，在具体实践中应把握三原则。一是，原则上禁止外资参股国有绝对控股的军工企业。但对于有利于提高这类军工企业的自主创新能力、管理水平和市场竞争力的境外战略投资者，经批准后外资也可以参股。二是，限制外资参股国有相对控股的军工企业，但没有禁止。三是，鼓励外资参股国有参股的军工企业。