中共中央、国务院关于完善国有金融资本管理的指导意见

918博天堂 2018-07-10 04:54 阅读:196
(原标题:中共中央 国务院关于完善国有金融成本打点的指导意见)

中共中央 国务院关于完善国有金融成本打点的指导意见

(2018年6月30日)

国有金融成本是推进国度现代化、维护国度金融安详的重要保障,是我们党和国度事业成长的重要物质基本和政治基本。国有金融机构是处事实体经济、防控金融风险、深化金融改良的重要支柱,是促进经济和金融良性轮回康健成长的重要气力。连年来,我国国有金融成本局限稳步增长,实力日益壮大,打点体制机制不绝健全,国有金融机构改良一连推进,运营效益明明晋升,为促进社会主义市场经济平稳康健成长作出了重要孝敬。但也要看到,当前国有金融成本打点还存在职责分手、权责不明、授权不清、机关不优,以及设置效率有待提高、法治建树不到位等抵牾和问题,需要进一步完善国有金融成本体制机制,优化打点制度。面向将来,在决胜全面建成小康社会、实现社会主义现代化和中华民族伟大再起的历程中,要当真贯彻落实党中央、国务院决定陈设,凭据全国金融事情集会会议要求,继承发挥国有金融成本的重要浸染,依法依规管住管好用好、刚强不移做强做优做大国有金融成本,不绝加强国有经济的活力、节制力、影响力和抗风险本领。现就完善国有金融成本打点提出如下意见。

一、总体要求

(一)指导思想。高举中国特色社会主义伟大旌旗,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和全国金融事情集会会议精力,僵持和完善社会主义根基经济制度,以依法掩护种种产权为前提,以提高国有金融成本效益和国有金融机构活力、竞争力和可一连成长本领为中心,以尊重市场经济纪律和企业成长纪律为原则,以处事实体经济、防控金融风险、深化金融改良为导向,统筹国有金融成本计谋机关,完善国有金融成本打点体制,优化国有金融成本打点制度,促进国有金融机构一连康健策划,为敦促金融管理体系和管理本领现代化,保障国度金融安详,,促进经济社会一连康健成长提供强大支撑。

(二)根基原则

——僵持处事大局。绝不动摇地固定和成长公有制经济,保持国有金融成本在金融规模的主导职位,保持国度对重点金融机构的节制力,更长处事于我国社会主义市场经济的成长。

——僵持统一打点。通过法治思维和法治方法敦促国有金融成本打点制度创新。增强国有金融成本的统一打点、穿透打点和统计监测,强化国有产权的全流程禁锢,落实全口径陈诉制度。

——僵持权责明了。厘清金融禁锢部分、推行国有金融成本出资人职责的机构和国有金融机构的权责,完善授权策划体系,清晰委托署理干系。放管团结,健全鼓励约束机制,严防国有金融成本流失。

——僵持问题导向。聚焦制约国有金融成本打点的问题和障碍,增强协调,统筹施策,理顺打点体制机制,完善根基打点制度,促进国有金融成本机关优化、运作类型和保值增值,切实维护成本安详。

——僵持党的率领。落实全面从严治党要求,增强国有金融机构党的率领和党的建树,敦促管成本与管党建相团结,担保党的蹊径目的政策和重大决定陈设不折不扣贯彻落实。

(三)主要方针

成立健全国有金融成本打点的“四梁八柱”,优化国有金融成本计谋机关,理顺国有金融成本打点体制,加强国有金融机构活力与节制力,促进国有金融成本保值增值,更好地实现处事实体经济、防控金融风险、深化金融改良三大根基任务。

——法令礼貌越发健全。拟定出台国有金融成本打点法令礼貌,明了出资人的法令职位,实现权由法授、权责法定。推行国有金融成本出资人职责的机构依法行使相关权利,凭据权责匹配、权责对等原则,包袱打点责任。

——成本机关越发公道。有进有退、突出重点,进一步提高国有金融成本设置效率,有效发挥国有金融成本在金融规模的主导浸染,继承保持国度对重点国有金融机构的节制力,显著加强金融处事实体经济的本领。

——成本打点越发完善。以成本为纽带,以产权为基本,类型委托署理干系,完善国有金融成本打点方法,创新成本打点机制,强化成本打点手段,发挥鼓励约束浸染,增强基本设施建树,进一步提高打点的科学性、有效性。

——党的建树越发强化。增强党对国有金融机构的率领,强化国有金融机构党的建树,固定党委(党组)在公司管理中的法定职位,发挥党委(党组)的率领浸染,为国有金融成本打点提供坚定有力的政治担保、组织担保和人才支撑。

二、完善国有金融成本打点体制

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