第四次全国经济普查将开展:更新“章法” 摸清

918博天堂 2018-07-11 19:19 阅读:96

日前,国务院常务集会会议通过了《国务院关于修改全国经济普查条例的抉择(草案)》。《全国经济普查条例》(以下简称《条例》)为何要修改?修改了哪些内容?经济普查又将对我们的糊口发生哪些影响?在7月10日国新办进行的国务院政策例行吹风会上,国度统计局有关认真人举办相识读。

经济普查不是随机查、随便查,而是有章可循、依法服务

经济普查是一项重大的国情国力观测,与人口普查、农业普查构成三大周期性全国普查项目。通过对我国境内从事第二财富和第三财富的全部法人单元、财富勾当单元和个别策划户举办全面观测,人们可以相识我国第二、三财富的成长局限、机关和效益,相识财富组织、财富布局、财富技能、财富形态的近况以及各出产要素的组成,摸清全部法人单元资产欠债状况和新兴财富成长环境。

本年我国将开展第四次全国经济普查。“这是党的十九大胜利召开、中国特色社会主义进入新时代后的首次重大国情国力观测,,是决胜全面建成小康社会、开启全面建树社会主义现代化国度新征程的一项重要综合性基本性事情。”国度统计局副局长贾楠说,开展第四次全国经济普查,是摸清我国最新家底和国力,掌握经济成长新变革和新特征,敦促我国经济高质量成长的客观需要。“普查将全面反应供应侧布局性改良、新动能培养壮大、经济布局优化进级等方面的新希望。”

经济普查不是随机查、随便查,而是有章可循、依法服务。这个“章法”就是《全国经济普查条例》。2003年,按照形势成长的需要,国务院抉择将家产普查、第三财富普查和根基单元普查整合为经济普查,并于2004年开展了全国第一次经济普查。为依法开展普查,2004年国务院发布实施了《全国经济普查条例》。从此,经济普查每五年举办一次。

为适应新形势下经济普查事情的需要,确保普查数据真实精确、完整实时,国务院抉择修改2004年发布施行的《全国经济普查条例》(以下称原条例)。贾楠先容,跟着经济社会成长,原条例有关经济普查的行业范畴、普查要领、普查机构事情职责和事情流程的一些划定,已不能完全适应实际环境变革,有须要修改完善。另外,2009年修订了《统计法》,2017年拟定了《统计法实施条例》,原条例的个体条款也需要与《统计法》及其实施条例相跟尾。

在深入观测研究的基本上,国度统计局起草了《全国经济普查条例修正案(送审稿)》。司法部又会同国度统计局等部分重复研究修改,形成了《国务院关于修改全国经济普查条例的抉择(草案)》,已于7月4日经国务院常务会审议通过,克日将以国务院令予以宣布。

适应新形势新变革,主要修改四方面

那么《条例》主要修改了哪些内容呢?据贾楠先容,修改主要表此刻四个方面。

首先,完善有关经济普查行业范畴的划定。修改后的《条例》对经济普查的行业范畴不再详细罗列,表述为:“经济普查的行业范畴为第二财富、第三财富所涵盖的行业,详细行业分类依照以国度尺度形式发布的《百姓经济行业分类》执行。”

贾楠先容,跟着营商情况的不绝改进,连年来我国种种经济主体呈井喷式增长。据开端测算,约有3000万个法人单元、财富勾当单元,以及近6000万个个别策划户,需要组织普查员和指导员逐一入户,现场挂号,收罗普查数据。

其次,适当调解有关经济普查要领的划定。修改后的《条例》适当扩大了回收抽样观测要领的工具范畴,划定对小微企业的出产策划环境等也可以回收抽样观测的要领。同时,为进一步减轻经济普查工具承担,低落经济普查本钱,按照《统计法》及其实施条例有关划定,还增加划定经济普查该当充实操作行政记录等资料的金钱。

第三,今朝经济普查数据收罗、审核和上报等,已由填报纸质普查表并逐级审核上报的传统方法,转变为利用电子设备现场收罗数据、企业联网直报等新的数据处理惩罚方法。为适应这一变革,《条例》不再划定经济普查机构该当“逐级”上报普查数据。

最后,为与《统计法》及其实施条例相跟尾,《条例》增加了经济普查机构及其事恋人员对在经济普查事情中知悉的小我私家书息依法予以保密的划定。为与国务院机构改良相跟尾,将原条例中的“工商、质检”部分修改为“市场监视打点”部分。

普查数据不能作为任何单元对经济普查工具实施惩罚的依据

经济普查事情量大,涉及不少企业的贸易机要,如何担保数据真实没有水分?

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