司法部负责人就政府信息公开条例修订答记者问

918博天堂 2019-04-16 16:35 阅读:184

克日,国务院总理李克强签署国务院令,发布了修订后的《中华人民共和国当局信息果真条例》,自2019年5月15日起施行。日前,司法部认真人就修订条例有关问题答复了记者的提问。

问:为什么要修订条例?

答:党中央、国务院高度重视政务果真事情。2008年5月1日起正式施行的条例对付推进我国当局信息果真事情,保障人民群众依法获取当局信息,促进当局职能转变、建树法治当局,发挥了努力浸染。跟着改良的深入和信息化的快速成长,条例在实施中遇到一些新环境、新问题:一是人民群众参加民众决定、体贴维护自身权益的努力性加强,对当局信息果真的广度、深度提出了更高要求,但有的行政构造存在果真内容不足全面精确,果真深度不能满意群众需要的问题;二是依申请果真制度实施中遇到一些问题,有的申请人向行政构造重复、大量提出信息果真申请,可能要求为其汇集、整理、加工当局信息,占用了大量行政资源,影响当局信息果真事情的正常开展;三是由于拟定条例时我国当局信息果真事情方才起步,尚处于摸索阶段,有些制度划定较量原则,实践中容易激发争议。为了办理上述问题,需要对现行条例举办修订。

问:条例修订的总体思路是什么?

答:修订条例的总体思量是,果断贯彻落实党中央、国务院关于全面推进政务果真的指示精力,努力回应人民群众对付当局信息果真的需求,从我国现阶段的国情出发,在总坚贞践履历的基本上,推进当局信息果真制度的完善。详细掌握以下四点:

一是努力扩大主动果真,僵持“果真为常态、不果真为破例”的原则,每每能主动果真的一律主动果真,切实满意人民群众获取当局信息的公道需求;

二是均衡各方好处诉求,既要保障社会公家依法获取当局信息的权利,也要掩护国度奥秘、贸易奥秘和小我私家隐私,同时要防备有的申请人不妥行使申请权、超出行政构造果真当局信息的本领,影响当局信息果真事情的正常开展;

三是僵持问题导向,研究梳理现行条例实施中遇到的突出问题,将行之有效的履历和做法上升为法令划定,加强制度的针对性、操纵性和实效性;

四是研究海外当局信息果真的新履历、新做法,对适合我国国情的予以警惕。

问:条例详细制度设计如何浮现“果真为常态、不果真为破例”?

答:一是扩大主动果真的范畴。修订后的条例在现行条例划定的基本上,对各地域、各部分实践中主动果真的当局信息举办从头梳理阐明,扩大了主动果真的范畴和深度,明晰各级行政构造该当主动果真构造职能、行政许可治理功效、行政惩罚抉择、公事员招考任命功效等十五类信息。同时,划定设区的市级、县级人民当局及其部分,乡(镇)人民当局还该当按照当处所的详细环境主动果真与下层群众干系密切的市政建树、民众处事、社会救济等方面的当局信息。条例还提出,行政构造该当凭据上级行政构造的陈设,不绝增加主动果真的内容。

二是明晰不果真当局信息的详细景象。为了落实“果真为常态、不果真为破例”的原则,条例划定了不予果真的当局信息,详细包罗:依法确定为国度奥秘的当局信息,法令、行政礼貌克制果真的当局信息,果真后大概危及国度安详、民众安详、经济安详、社会不变的当局信息,果真会对第三方正当权益造成损害的当局信息。同时,,思量到行政构造内部事务信息不具有外部性,对公家的权利义务不发生直接影响,进程性信息处于接头、研究可能审查进程中,不具有确定性,行政法律案卷信息与当事人、好坏干系人之外的其他主体没有直接好坏干系,且凡是涉及相关主体的贸易奥秘和小我私家隐私,条例划定,行政构造内部事务信息、进程性信息及行政法律案卷信息可以不予果真,但法令、礼貌、规章划定上述信息该当果真的,从其划定。

三是成立健全当局信息打点动态调解机制、依申请果真向主动果真的转化机制,敦促当局信息果真事情深入开展。要求行政构造对不予果真的当局信息举办按期评估审查,对因情势变革可以果真的当局信息该当果真;行政构造可以将多个申请人申请果真的当局信息纳入主动果真的范畴,申请人也可以发起行政构造将依申请果真的当局信息纳入主动果真的范畴。

问:修订后的条例删去了现行条例第十三条关于国民、法人可能其他组织申请获取相关当局信息需“按照自身出产、糊口、科研等非凡需要”的条件,请问这是基于什么思量?

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